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桂体办〔2017〕69号 自治区体育局关于进一步加强政务公开工作的通知
信息来源:办公室作者: 发布时间:2017年12月29日 16:12 浏览次数:

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各市体育局,机关各处室,各直属单位:

为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于全面推进政务公开工作的决策部署,进一步推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”),加强政策解读、回应关切、平台建设等工作,提高政府透明度,增强政府公信力、执行力,现就进一步加强我局政务公开工作通知如下:

一、将“五公开”要求落实到公文办理程序

(一)将桂体发、桂体办、桂体函、桂体群、桂体竞、桂体青、桂体经、桂体人等8种公文形式列入标注公开属性的范围。机关各处室要在发文笺中明确标注主动公开、依申请公开、不公开三类公开属性其中之一,随公文一并报批。如不标注,局办公室将予以退文处理。(机关各处室具体负责)

(二)标注依申请公开和不公开的,机关各处室要依法依规说明理由。相关理由种类,以列举方式标注在发文笺。(机关各处室具体负责)

不公开的种类主要包括:一是危及国防、外交、国家主权和领土完整等事项的信息;二是危及国家经济、金融利益的信息;三是危及公共安全、社会稳定的信息;四是依法确定为国家秘密的信息;五是公开后可能不当损害第三方合法权益的信息,包括与商业秘密、个人隐私有关的各种涉及人身权、财产权的信息;六是不成熟的过程性信息;七是与行政机关履行外部职责没有直接关系的、纯属内部事务的信息。

依申请公开的种类,一般都是与个体相关的一些信息,主要是涉及个别的公民、法人或其他组织,且法律法规并未规定必须公开的信息;国家有关行业政策明确规定依申请公开的信息。

(三)机关各处室要以自治区人民政府、自治区人民政府办公厅名义出台有关政策的,应审核所报公文是否明确标注有公开属性。标注依申请公开或不公开的,要依法依规说明理由。未标注公开属性的,或未附有相关理由的,局办公室按退文处理。(机关各处室具体负责)

二、将“五公开”要求落实到会议办理程序

以自治区体育局名义召开的涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议,机关各处室应在会议方案报批时明确会议是否公开、公开的形式等环节,随文一并报批。公开的形式包括:新闻摘要播出、新媒体摘要公开、网络直播、新媒体直播、公众列席等。(机关各处室具体负责)

三、将政策解读要求落实到公文办理程序

按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区行政机关政策文件解读实施办法的通知》(桂政办发〔2017〕136号)要求,对以自治区体育局名义印发的政策文件,牵头起草处室上报代拟稿时,应将经本处室主要负责人审定的解读方案(含解读材料)一并报送。解读方案与政策文件代拟稿不同步报送的,局办公室应予以退文。局办公室对解读方案和政策文件代拟稿一并审核后,报局领导审签。正式文件印制成文后,文件起草处室局门户网站同步发布。(机关各处室具体负责)

四、将公众参与要求落实到公文办理程序

以自治区体育局名义出台起草的重大行政决策事项,应当经过公众参与程序。公众参与的方式包括征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等。报批时,牵头起草处室未附上体现公众参与相关佐证材料的,局办公室应当退文或不予上会。(机关各处室具体负责)

五、建立健全主动公开目录

(一)在现有公开内容基础上,梳理制定自治区体育局主动公开基本目录,并与原公布的政府信息公开目录合并,进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,依法确定公开事项。2017年12月底前,完成目录编制工作,及时在局门户网站发布并动态更新。(办公室、办公室(宣传)负责)

(二)文件印制成文后,文件起草处室将主动公开的文件类型的政府信息在局门户网站上公开。机关各处室制作、获取并保存的其他类型的政府信息,属主动公开的,应及时提交给办公室(宣传),以确保信息自形成或变更之日起20个工作日内通过政府门户网站公开。(机关各处室具体负责)

六、完善依申请公开工作

改进依申请公开政府信息处理流程,坚持一个口进、一个口出。所有申请由办公室统一受理、处理,需要征求相关处室意见的,相关处室应积极配合。(办公室负责)

七、畅通公众参与渠道

充分发挥政府门户网站“调查征集”专栏作用。凡以自治区体育局名义出台涉及群众切身利益的重大行政决策,需要通过网站向社会公开征集意见的。(机关各处室具体负责)

八、加强组织领导

调整自治区体育局政务公开领导小组。调整后,组长由自治区体育局局长李泽同志担任,副组长由自治区体育局副局长吴数德同志担任,成员由自治区体育局机关各处室主要负责人组成。领导小组办公室设在自治区体育局办公室,办公室主任由李黄勋同志兼任,副主任由方家起同志兼任。领导小组负责抓好政务公开工作任务落实、政务公开培训。办公室负责局系统日常政务公开工作。

九、各市体育局可根据实际情况参照执行。

 

附件:1.“五公开”融入办文流程操作指南

    2.自治区体育局主动公开基本目录(政府信息公开目录)

 

 

 

 

2017年12月29日

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